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莫讓僥幸與偏見滋長(zhǎng)童工蔓延——品科牌光標(biāo)閱讀機(jī)
作者:Admin   來源:   發(fā)布時(shí)間:2017/8/22 15:34:48   點(diǎn)擊數(shù):
童工是個(gè)老生常談的問題。暑期,也正是非法雇傭童工的高發(fā)期。近日,有媒體記者走入童工群體發(fā)現(xiàn),部分來自貧困家庭的孩子自愿輟學(xué)外出打工,他們認(rèn)為“在學(xué)校是浪費(fèi)時(shí)間”且不認(rèn)為自己是童工;對(duì)于童工非法,家長(zhǎng)們的法律意識(shí)也同樣欠缺,涉事用人公司的態(tài)度也很消極,認(rèn)為“民不舉官不究”。諸多因素導(dǎo)致童工現(xiàn)象客觀存在。
  人類工業(yè)革命以來,童工現(xiàn)象就大量存在,這是對(duì)未成年人應(yīng)有權(quán)益的公然剝奪,F(xiàn)代國(guó)家從法律上宣告童工雇傭非法性,是人類文明進(jìn)步的重大成果。而我國(guó)2002年開始施行的《禁止使用童工規(guī)定》明確指出,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶均不得招用不滿16周歲的未成年人。禁止任何單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)!吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第二十八條則規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人。
  人類文明的一大成果,是用社會(huì)分工的形式,保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和與其生理心理特征相適應(yīng)的權(quán)益。成年人負(fù)責(zé)養(yǎng)家,未成年人接受照顧和教育,為傳承家庭和文明做儲(chǔ)備。未成年人理應(yīng)接受義務(wù)教育而非出門打工,這一作為常識(shí)的理念受到挑戰(zhàn)是因?yàn)楦鞣N僥幸心理和愚昧偏見的存在。
  “使用童工違法成本低”使一些用人單位鋌而走險(xiǎn)。這些用人單位并非不知使用童工違法,而是心存僥幸,認(rèn)為童工使用監(jiān)管處于灰色地帶,只要不拿到臺(tái)面,違法成本會(huì)很低甚至忽略不計(jì)。出于成本核算和利潤(rùn)考量,一些用人單位使用童工獲取超額利潤(rùn),追求短期效益的代價(jià)是犧牲了未成年人的成長(zhǎng)教育黃金期。他們鉆了監(jiān)管部門的空子,賺昧心錢的結(jié)果是令一些童工身心健康受傷害,他們把最該接受教育的時(shí)間耗費(fèi)在了工廠車間,他們以當(dāng)下少得可憐的收入,換來的卻是未來前途命運(yùn)的彷徨與未知。 
  而部分家長(zhǎng)和未成人自身對(duì)教育的短視和偏見,無疑也助長(zhǎng)了童工現(xiàn)象的泛濫。小小年齡出門打工,賺工資補(bǔ)貼家用獲取一時(shí)好處,與讀書學(xué)習(xí)知識(shí)和學(xué)會(huì)做人,暫時(shí)沒有收入而且能否上好大學(xué)并不確定,孰優(yōu)孰劣?是追逐眼前還是選擇未來?一些家長(zhǎng)和孩子在貧困驅(qū)動(dòng)下,選擇了對(duì)家庭有直接好處的輟學(xué)打工。近些年來,社會(huì)上“讀書無用論”泛起,特別是在貧困地區(qū)甚囂其上,某種程度上源于讀書立即改變命運(yùn)的立竿見影效應(yīng)在現(xiàn)實(shí)中很難找到鮮明案例。而一些地方不重視教育,讀書氛圍不夠,讓孩子早早進(jìn)入社會(huì),對(duì)教育改變中國(guó)特別是貧困地區(qū)的整體狀況選擇性漠視,只能陷入愚昧制造貧困的惡性怪圈而不能自拔。
  無論是人類文明的發(fā)展成果,還是現(xiàn)代國(guó)家的治理常識(shí),都要求未成年人在家庭和學(xué)校接受教育。做童工雖能緩解貧困家庭的燃眉之需,但很可能讓孩子一步錯(cuò)而步步輸。童工現(xiàn)象大量存在,必然造成國(guó)家教育資源的浪費(fèi)和未來人力資源質(zhì)量的下降。事實(shí)上,對(duì)貧困家庭而言,沒有比教育更能改變家庭境況和未來命運(yùn)的途徑。美國(guó)學(xué)者舒爾茨認(rèn)為,人力資本是與物質(zhì)資本相對(duì)而存在的一種資本形式,它體現(xiàn)在人的身上,可以被用來提供未來的收入。而教育則是人力資本形成的最重要的途徑,教育通過人力資本的形成而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生連續(xù)的作用。教育和培訓(xùn)提高人口素質(zhì)和技能,是增強(qiáng)貧困人口自身脫貧能力和提高扶貧資金使用效率的重要途徑。教育還可以切斷貧困的惡性循環(huán)鏈,提高新生代農(nóng)村人口融入城市的能力,減緩當(dāng)?shù)刎毨蝿?shì)和貧困代際傳遞問題。貧困地區(qū)和家庭,不深刻認(rèn)識(shí)教育對(duì)扶貧的源頭作用,就不能從根本上切斷家庭貧困傳遞的惡性鏈條。
  習(xí)近平總書記曾說過,扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑!爸斡蕖焙汀胺鲋恰保揪褪前l(fā)展教育。國(guó)家的政策善意要繼續(xù)釋放,就不能再讓學(xué)齡兒童變成童工,這是在透支個(gè)體家庭和國(guó)家的未來。非法使用童工現(xiàn)象屢禁不止,背后有用人單位的僥幸和監(jiān)管部門的怠慢,必須加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高使用童工的違法成本,讓心存僥幸的黑心企業(yè)和用人單位付出沉重代價(jià)。同時(shí),也要讓扶貧必先扶智的理念和做法繼續(xù)在農(nóng)村生根發(fā)芽,強(qiáng)化義務(wù)教育落實(shí),提升教育質(zhì)量,暢通農(nóng)家子弟上升路徑,讓所有孩子都能夠沐浴學(xué)習(xí)改變命運(yùn)的陽光。
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